北京新機(jī)場(chǎng)五分之二占地在河北 河北如何乘“機(jī)”而上

12月15日，國(guó)家發(fā)展改革委在其網(wǎng)站公布了關(guān)于北京新機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)，同意建設(shè)北京新機(jī)場(chǎng)。歷經(jīng)20余年選址和論證的北京新機(jī)場(chǎng)終于獲得“準(zhǔn)生證”。 專家表示，北京新機(jī)場(chǎng)建成后或成為僅次于首都機(jī)場(chǎng)的國(guó)內(nèi)第二大機(jī)場(chǎng)，新機(jī)場(chǎng)帶來的臨空經(jīng)濟(jì)將造就國(guó)際航運(yùn)中心。國(guó)際航運(yùn)中心是一個(gè)國(guó)際化大都市的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，京津冀地區(qū)也將形成首都機(jī)場(chǎng)、北京新機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng)和石家莊機(jī)場(chǎng)協(xié)同作業(yè)的新格局。一直希望借勢(shì)京津謀求自身發(fā)展的河北，如今找到了最為現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略突破口。借力新機(jī)場(chǎng)，我省將如何加快融入京津冀，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展?交通對(duì)接將建“五縱兩橫”交通主干路網(wǎng)按照今年6月19日環(huán)保部《關(guān)于北京新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》，北京新機(jī)場(chǎng)位于北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)和我省廊坊市廣陽區(qū)之間。新機(jī)場(chǎng)用地總面積約3031.9公頃，其中，廊坊市用地面積約1225.36公頃。如此算來，北京新機(jī)場(chǎng)有五分之二的占地在河北。“一直以來，我們都是把北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)作為我省自己的事對(duì)待，這是我省和北京市共同推進(jìn)建設(shè)的大型國(guó)際航空樞紐。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。道路交通是最容易捏合多種資源的一個(gè)載體。按照國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，新機(jī)場(chǎng)周邊將建“五縱兩橫”綜合交通主干路網(wǎng)，包括北京至霸州鐵路、大廣高速北京六環(huán)至黃垡橋段(擴(kuò)建)、京臺(tái)高速北京五環(huán)至市界段、北京城區(qū)經(jīng)新機(jī)場(chǎng)至霸州高速公路，以及機(jī)場(chǎng)北線高速公路和廊坊經(jīng)新機(jī)場(chǎng)至涿州城際鐵路等，路網(wǎng)將與新機(jī)場(chǎng)同步建成。“不管公路還是鐵路，未來的北京新機(jī)場(chǎng)，都會(huì)是輻射京津冀的一個(gè)交通樞紐。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省謀劃的綜合交通系統(tǒng)，以新機(jī)場(chǎng)為中心，將高速鐵路、城市鐵路、高速公路、普通公路等“一網(wǎng)打盡”。“不僅要方便北京方向的客貨流進(jìn)出，也要實(shí)現(xiàn)我省周邊區(qū)域的快速通達(dá)。”該負(fù)責(zé)人說。新機(jī)場(chǎng)建成后，從南部進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的車流，將必經(jīng)廊坊。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的人流、物流的快速轉(zhuǎn)運(yùn)，廊坊市將規(guī)劃布局包括5條高速公路、2條城際鐵路和1條軌道交通在內(nèi)的“521交通網(wǎng)”。其中大廣高速、廊涿高速已經(jīng)建成，規(guī)劃要建的G3京臺(tái)高速、新機(jī)場(chǎng)高速和唐廊高速這3條高速公路中，京臺(tái)高速河北段已基本建成，北京段將于近期開工。兩條城際鐵路是廊涿城際鐵路和京九客專。另外，廊坊市還提出，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)一條從高鐵廊坊站到新機(jī)場(chǎng)的輕軌快線。“從保定市通往北京新機(jī)場(chǎng)的公路已有14條之多。”保定市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，為對(duì)接北京新機(jī)場(chǎng)，他們正謀劃建設(shè)一到兩條輕軌，著力打造與新機(jī)場(chǎng)之間的“30分鐘交通服務(wù)圈”。區(qū)域布局京冀兩地?cái)y手共建臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)、天津臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、成都雙流臨空經(jīng)濟(jì)綜合功能區(qū)……近年來，一個(gè)個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)雨后春筍般“破土而出”，其驕人成績(jī)令人艷羨。新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的啟動(dòng)，讓我省對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展抱以期待。“未來，北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為我省與北京協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)，我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化‘三化’聯(lián)動(dòng)示范區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)，北京優(yōu)質(zhì)要素外溢承接區(qū)，以及深化改革與開放合作試驗(yàn)區(qū)。”省發(fā)改委負(fù)責(zé)人為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)作出如此的定位。據(jù)了解，在北京新機(jī)場(chǎng)周邊建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，是我省和北京市共同的愿望。為避免“各唱各的調(diào)”而弱化新機(jī)場(chǎng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)價(jià)值，我省與北京達(dá)成共識(shí)，將攜手共建臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。目前，京冀雙方都在積極配合國(guó)家有關(guān)部門抓緊編制臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，希望通過高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成未來帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。廊坊市的想法則更為具體。廊坊市機(jī)場(chǎng)辦主任郝合瑞介紹，目前，廊坊市已經(jīng)做出總占地220平方公里的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)初步規(guī)劃。“整體上將按照‘一主兩副’結(jié)構(gòu)謀劃，主中心位于新機(jī)場(chǎng)東側(cè)廣陽區(qū)轄區(qū)，占地115平方公里，兩個(gè)副中心位于新機(jī)場(chǎng)南側(cè)，分屬固安縣和永清縣，占地105平方公里。”郝合瑞表示，廊坊將臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為“國(guó)際化空港樞紐地區(qū)，環(huán)渤海地區(qū)、首都經(jīng)濟(jì)圈及河北省的綜合性門戶新區(qū)和核心空間增長(zhǎng)點(diǎn)，海陸空聯(lián)運(yùn)樞紐，廊坊市的次中心區(qū)域”。因新機(jī)場(chǎng)距保定涿州市義和莊鄉(xiāng)僅有15公里的距離，保定也積極融入臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。保定市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，他們將堅(jiān)持高端、綠色、低碳路線，將納入臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的縣市推行集群式一體化發(fā)展，帶動(dòng)京南城市群發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃謀劃大項(xiàng)目好項(xiàng)目，吸引企業(yè)投資年底前正式動(dòng)工，項(xiàng)目工期5年，這是北京新機(jī)場(chǎng)的具體建設(shè)計(jì)劃。按照預(yù)計(jì)，到2020年，該機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量將達(dá)到4500萬人次，2025年達(dá)7200萬人次，2040年達(dá)1億人次。專家測(cè)算，當(dāng)北京新機(jī)場(chǎng)每天進(jìn)出港旅客達(dá)30萬人次時(shí)，按1∶1的比例，直接就業(yè)將達(dá)30萬人，按照產(chǎn)業(yè)輻射周邊間接就業(yè)人員2至4倍比率，間接從業(yè)人口將突破100萬人。“北京新機(jī)場(chǎng)不僅是一個(gè)交通設(shè)施，還將是城市的一部分，堪稱一座新城市。”省社科院財(cái)貿(mào)所副所長(zhǎng)崔巍認(rèn)為，隨著新機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程的加快，與航空相關(guān)的商務(wù)活動(dòng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展將同時(shí)加速，對(duì)城市商務(wù)、商業(yè)、休閑娛樂、餐飲、教育等方面都將提出較高的要求。“投資機(jī)會(huì)可能一觸即發(fā)，我省相關(guān)縣市應(yīng)盡快拿出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做好對(duì)接。”搶抓機(jī)遇，乘“機(jī)”而上。廊坊市圍繞航空運(yùn)輸業(yè)、航空物流業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等臨空產(chǎn)業(yè)，正在謀劃與儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目。該市負(fù)責(zé)人介紹，他們將適時(shí)啟動(dòng)規(guī)模招商活動(dòng)，吸引企業(yè)到新機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域投資。相關(guān)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃已在廊坊展開。據(jù)了解，廊坊市將距機(jī)場(chǎng)約1公里范圍劃為中心機(jī)場(chǎng)環(huán)，將其定位于包括機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)，和直接與航空運(yùn)輸業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。將距機(jī)場(chǎng)約6公里范圍劃為商業(yè)服務(wù)環(huán)，將為空港運(yùn)營(yíng)、航空公司職員和旅客提供相關(guān)商業(yè)服務(wù)。在距機(jī)場(chǎng)約6公里至10公里范圍內(nèi)，將發(fā)展高時(shí)效性與高附加值的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如資金和技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及物流配送、旅游博覽、辦公會(huì)務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。保定市發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，目前，保定正在對(duì)臨近北京新機(jī)場(chǎng)的10個(gè)縣(市)、開發(fā)區(qū)的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，編織接受新機(jī)場(chǎng)輻射的“經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”，并規(guī)劃了占地217.3平方公里的9個(gè)臨空產(chǎn)業(yè)園，以此形成牽動(dòng)區(qū)域發(fā)展的“引爆點(diǎn)”。