泉州打造機(jī)械裝備制造基地首發(fā)專項(xiàng)扶持計(jì)劃

近日，記者從福建省泉州市經(jīng)貿(mào)委獲悉，《泉州市加快機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2014-2018)》出臺(tái)。據(jù)泉州市經(jīng)貿(mào)委副主任王洪海介紹，這是泉州市第一次出臺(tái)專門(mén)針對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的扶持措施，行動(dòng)計(jì)劃提出，用五年時(shí)間，每年安排市級(jí)專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元，推動(dòng)機(jī)械裝備“泉州制造”向“泉州智造”、“泉州服務(wù)”轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)2018年全市機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超2000億元，并致力打造成我國(guó)重要的機(jī)械裝備制造基地。打造國(guó)家重要制造基地機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)是工業(yè)的硬支撐，已成為近年來(lái)泉州市快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。五年行動(dòng)計(jì)劃提出，產(chǎn)值以年均15%以上的速度增長(zhǎng)，力爭(zhēng)2018年全市機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超2000億元。未來(lái)的泉州機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效將更為顯著，將全力建設(shè)中國(guó)科學(xué)院海西研究院泉州裝備制造研究所，力爭(zhēng)至2018年底，全市機(jī)械裝備行業(yè)新增國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1家、省級(jí)技術(shù)中心8家、市級(jí)技術(shù)中心15家，規(guī)模以上機(jī)械裝備制造企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重超過(guò)2%。屆時(shí)，產(chǎn)業(yè)布局將更加明顯優(yōu)化，基本形成以環(huán)泉州灣高端裝備集中區(qū)為龍頭，東部臨海海工裝備集中區(qū)、南部產(chǎn)業(yè)裝備集中區(qū)、北部石化裝備集中區(qū)為支撐，西部特色裝備集中區(qū)為腹地，機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)載體的綜合配套更加完善，分工明確、布局科學(xué)、特色突出、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的新格局。力爭(zhēng)至2018年底，培育年銷(xiāo)售收入超30億元的企業(yè)5家，超10億元的企業(yè)20家，超5億元的企業(yè)60家，形成一批“專、精、特”的配套企業(yè)。打造國(guó)家級(jí)重要的機(jī)械裝備制造基地，需要完善機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)各個(gè)鏈條。泉州市經(jīng)貿(mào)委主任黃國(guó)富介紹，未來(lái)五年，將圍繞加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、補(bǔ)齊發(fā)展“短板”，重點(diǎn)發(fā)展一批特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的行業(yè)、產(chǎn)品。推動(dòng)機(jī)械裝備企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用大，黃國(guó)富指出，今后重點(diǎn)支持企業(yè)兼并重組、改制上市、品牌建設(shè)，對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次超過(guò)10億元、30億元的企業(yè)，以企業(yè)上年度營(yíng)收為基數(shù)，分別按其地方級(jí)“三稅”(主要指增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅)新增部分的20%、25%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)?？萍紕?chuàng)新，是機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。接下來(lái)，泉州將實(shí)施機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、關(guān)鍵領(lǐng)域、共性技術(shù)、公共平臺(tái)等重大專項(xiàng)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，對(duì)實(shí)施企業(yè)與單位給予一定資金補(bǔ)助，最高可達(dá)200萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)首臺(tái)(套)重大裝備和關(guān)鍵部件研發(fā)，經(jīng)認(rèn)定，按其開(kāi)發(fā)費(fèi)用的30%給予企業(yè)一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助100萬(wàn)元，企業(yè)所在縣(市、區(qū))還將按一定比例配套。每年確定一批市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)示范企業(yè)，按企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)收入5%以上，給予最高一次性50萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。至2018年底，建設(shè)50個(gè)“泉州市機(jī)械裝備研發(fā)示范企業(yè)”。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。“支持企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。”黃國(guó)富介紹，今后將鼓勵(lì)有條件的機(jī)械制造企業(yè)向總集成、總承包服務(wù)模式拓展，對(duì)新獲得總集成、總承包資質(zhì)的企業(yè)，給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。每年實(shí)施一批機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)“數(shù)字化示范車(chē)間”、“數(shù)字化示范產(chǎn)品”等項(xiàng)目，并給予一定資金補(bǔ)助。引導(dǎo)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套的強(qiáng)弱對(duì)一個(gè)行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)當(dāng)前泉州在高端裝備、大型設(shè)備及關(guān)鍵零部件加工等方面還比較薄弱的現(xiàn)狀，行動(dòng)計(jì)劃提出了多項(xiàng)針對(duì)意見(jiàn)。首先，強(qiáng)化機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套。加快南安榕橋精密鑄鍛加工中心建設(shè)，支持晉江、永春等地規(guī)劃建設(shè)鍛造、鑄造專業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)機(jī)械裝備園區(qū)建設(shè)精密加工中心、熱處理中心、檢測(cè)中心，提升晉江、南安電鍍集控中心工藝水平，培育精密鑄鍛、精密加工、零部件生產(chǎn)、電鍍、熱處理等專業(yè)企業(yè)，提升自我配套能力。探索“虛擬運(yùn)營(yíng)”等方式，創(chuàng)新高端裝備、大型設(shè)備共用共享機(jī)制。其次，深化機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。深化“萬(wàn)家企業(yè)手拉手”行動(dòng)，支持龍頭企業(yè)進(jìn)軍研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、設(shè)備總裝、售后服務(wù)等高端環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)逐步剝離加工制造環(huán)節(jié)，引導(dǎo)中小企業(yè)融入龍頭企業(yè)的供應(yīng)鏈，促進(jìn)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)訂單對(duì)接、供應(yīng)鏈協(xié)同、技術(shù)協(xié)作，優(yōu)化機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)鏈。再次，完善機(jī)械裝備服務(wù)配套。各機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)要留足研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢測(cè)、銷(xiāo)售服務(wù)、物流運(yùn)輸、金融租賃等服務(wù)配套用地，規(guī)劃建設(shè)五金汽配、電動(dòng)工具、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)市場(chǎng)。最后，打造技術(shù)創(chuàng)新公共平臺(tái)。加快推進(jìn)中國(guó)科學(xué)院海西研究院泉州裝備制造研究所建設(shè)，打造我國(guó)一流的裝備制造研發(fā)中心和國(guó)內(nèi)科研院所裝備制造科研成果在泉州轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)檢測(cè)機(jī)構(gòu)落戶我市。支持龍頭企業(yè)牽頭組建相關(guān)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，組織關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。