巴西高鐵項目2013年8月招標(biāo)

據(jù)巴西《官方公報》2012年12月13日發(fā)布的公告，國家陸地運輸局ANTT確定，巴西高鐵項目(連接坎皮納斯-圣保羅-里約熱內(nèi)盧)將于2013年8月開始招標(biāo)。參加投標(biāo)的公司須在當(dāng)日向招標(biāo)單位提交標(biāo)書，其中應(yīng)包含價格、方案以及政府所要求的高鐵運營保證等相關(guān)材料，9月19日開標(biāo)。ANTT對方案分析后將確定那些公司具備資質(zhì)，然后挑選最好方案，宣布中標(biāo)企業(yè)。　　在上述階段工作中，政府將挑選一家提供設(shè)備的公司，該公司即獲得高鐵系統(tǒng)40年營運權(quán)。在確定本階段中標(biāo)企業(yè)后，政府再另簽高鐵工程施工項目合同，隨后選擇建設(shè)高鐵線路和車站的公司?！　≌A(yù)計前幾段能在2016年開始運營，2019年項目全部完成，最多延期1年。提交高鐵運營最高租金的公司將贏得第一階段招標(biāo)。所謂租金是指運營公司向政府租用高鐵的費用，并將用于支付高鐵線路和車站建設(shè)。如果收取的費用不足以支付建設(shè)費用，則政府將使用自有資金補(bǔ)充。租金將按在高鐵線路上運營的每節(jié)車廂來計算?！　“驼A(yù)計高鐵項目費用為350億雷亞爾(按2008年12月的價格計算，當(dāng)時雷亞爾與美元匯率為2.38:1)，此前費用為330億雷亞爾。由于原計劃高鐵在2014年投入使用，預(yù)計在2011年將增加購買高鐵列車數(shù)量，造成了總價上升。根據(jù)現(xiàn)在情況看，高鐵投入運營要到2020年，列車數(shù)量需求更大，需要安排更多的采購，項目總造價還可能上升?！　?011年高鐵項目第一次招標(biāo)時，沒有任何公司參加，原因是政府未對項目進(jìn)行深入研究，把高鐵項目的所有風(fēng)險都轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。按目前這種新的招標(biāo)方式，政府將承擔(dān)大部分風(fēng)險。風(fēng)險主要來自沒有足夠多的乘客愿支付項目實施的成本(即，若票價定得太高，人們不愿乘坐)。為降低風(fēng)險，投標(biāo)公司要求政府不要按每節(jié)運營的列車收費，而是按票價百分比收取，但公司要求遭政府拒絕。今天的公告降低了今年9月發(fā)布的公告中有關(guān)最低運營列車數(shù)量的規(guī)定，這一措施旨在減少運營商在高鐵運營頭幾年可能出現(xiàn)的虧損?！　〈送?，在公告中，政府還做了以下變更：對于運營公司經(jīng)營高鐵的經(jīng)驗，其最低時間要求從10年降到5年，目的是將有爭議的韓國運營商納入招標(biāo)名單;允許第一階段中標(biāo)的企業(yè)合伙人參加后期競標(biāo)。